產(chǎn)假時間縮水四分之一
小琪是吉林省人,在京工作5年,去年懷孕后便向公司人事部門咨詢了休產(chǎn)假事宜。今年1月15日,她在預(yù)產(chǎn)期前15天請休了產(chǎn)假。同事告訴她,她已經(jīng)超過了法律規(guī)定的晚育年齡,除90天法定產(chǎn)假外,還可享受30天獎勵產(chǎn)假。按照這樣計(jì)算,她的產(chǎn)假應(yīng)該到5月15日結(jié)束。
可4月13日,單位人事部門通知小琪,務(wù)必在4月15日前返崗上班?!拔业漠a(chǎn)假縮水四分之一!”小琪對單位調(diào)減她的產(chǎn)假十分不滿??蓡挝回?fù)責(zé)人卻說,由于小琪是外地戶口,無法享受《北京市人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的30天獎勵產(chǎn)假。小琪馬上找到了《吉林省人口與計(jì)劃生育條例》,發(fā)現(xiàn)其對晚育也有30天獎勵產(chǎn)假。但單位并不認(rèn)同,“他們說公司是在北京注冊的,無法執(zhí)行外地的法規(guī)。”
三個計(jì)生委“無能為力”
帶著小琪的問題,記者咨詢了國家人口計(jì)生委、北京市人口計(jì)生委和吉林省人口計(jì)生委,然而每個單位都“各管一段”,對小琪的遭遇均表示無能為力。
北京市人口計(jì)生委舉報(bào)咨詢電話83970801的工作人員告訴記者,單位不給小琪獎勵產(chǎn)假也不算違反北京市計(jì)生政策,因?yàn)榘凑铡侗本┦腥丝谂c計(jì)劃生育條例》,晚育獎勵假只獎給有北京市戶籍的職工。
國家人口計(jì)生委咨詢電話接線員告訴記者,在北京工作的外地戶籍產(chǎn)婦應(yīng)當(dāng)執(zhí)行戶籍所在地的獎勵政策,并把記者“推”到吉林省計(jì)生委。吉林省人口計(jì)生委的回答更干脆:“在吉林省工作并參加保險(xiǎn)的就可享受獎勵產(chǎn)假,不在吉林省工作的吉林人,計(jì)生條例管不著。”
獎勵產(chǎn)假卡在工資上
吉林省人口計(jì)生委政策法規(guī)處工作人員說,以前女職工生產(chǎn)費(fèi)用都由單位支付,標(biāo)準(zhǔn)尺度也大致統(tǒng)一,與戶籍基本沒有關(guān)系。但實(shí)行生育保險(xiǎn)制度后,情況就大不相同了。女職工產(chǎn)假期間的工資和生產(chǎn)費(fèi)用都由生育保險(xiǎn)支付,如果沒有參加生育保險(xiǎn),自然就沒人承擔(dān)這一個月的工資,單位當(dāng)然不愿認(rèn)同晚育獎勵產(chǎn)假。
問題的癥結(jié)找到了,小琪卻更委屈了。原來,在吉林省,只要職工參加了醫(yī)療保險(xiǎn)即自動上了生育險(xiǎn),不區(qū)分戶籍。而北京市生育保險(xiǎn)卻僅限北京市戶口和持有北京市工作居住證的外地職工參加。小琪沒有本市戶籍和工作居住證,也沒上生育險(xiǎn),社保不支付這部分工資,企業(yè)當(dāng)然也不愿支付。于是,提前要小琪上班便成了企業(yè)解決這一問題的“最佳方案”。
律師說法
別讓“流動?jì)寢尅背蕴?/STRONG>
對小琪的遭遇,北京友邦律師事務(wù)所律師吳樹友表示,應(yīng)盡快打破生育政策的地域限制,對為實(shí)行計(jì)劃生育這一國策做出貢獻(xiàn)的女性一視同仁,別讓“流動?jì)寢尅眰兂蕴?。吳律師說,在法律層面上,雖然各地計(jì)劃生育條例都做出了帶有限制條件的規(guī)定,但對于勞動者來說,享受符合國家大政策的福利待遇應(yīng)當(dāng)屬于勞動關(guān)系的一項(xiàng)內(nèi)容,應(yīng)執(zhí)行勞動關(guān)系實(shí)際發(fā)生地的規(guī)定。即使社保部門不予支付產(chǎn)假工資,“流動?jì)寢尅币矐?yīng)享受30天獎勵產(chǎn)假,期間的工資應(yīng)由所在單位承擔(dān)。
吳樹友還表示,各地對晚育獎勵規(guī)定往往附帶有戶籍等限制,這不符合計(jì)劃生育大政策的原則,對某些群體來說甚至是一種歧視,應(yīng)當(dāng)予以修正,讓所有符合條件的人都能享受到同等的國民待遇。